Hội thảo do Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Lê Công Thành và Cục trưởng Cục Môi trường Tăng Thế Cường đồng chủ trì, với sự tham gia của đại diện Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội, đại diện Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Lãnh đạo các Sở, ngành của các tỉnh, thành phố khu vực miền Trung gồm: Nông nghiệp và Môi trường, Công Thương, Xây dựng, Tài chính, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Y tế và cộng đồng các doanh nghiệp trên địa bàn khu vực miền Nam.

Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Lê Công Thành và Cục trưởng Cục Môi trường Tăng Thế Cường đồng chủ trì Hội thảo

Đây là hoạt động quan trọng trong quá trình hoàn thiện dự thảo Luật, nhằm bảo đảm các quy định sửa đổi bám sát thực tiễn, có tính khả thi cao và đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Lê Công Thành phát biểu khai mạc Hội thảo.

Thực hiện Chương trình công tác năm 2026 của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đang tích cực phối hợp với các cơ quan có liên quan xây dựng dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020. Cùng với việc đăng tải, gửi văn bản lấy ý kiến rộng rãi các cơ quan, tổ chức, đối tượng chịu sự tác động, để Luật thực sự đi vào cuộc sống, có tính khả thi cao, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới, Bộ tổ chức các hội thảo lấy ý kiến góp ý của các địa phương, doanh nghiệp tại các khu vực miền Bắc, miền Trung và Tây Nguyên và miền Nam. 

Cục trưởng Cục Môi trường Tăng Thế Cường

Hội thảo lấy ý kiến của các địa phương, doanh nghiệp tại khu vực miền Nam đã được tổ chức vào ngày 03/4/2026 và hôm nay, Bộ Nông nghiệp và Môi trường tổ chức Hội thảo lấy ý kiến góp ý đối với dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 tại khu vực miền Trung và Tây Nguyên. Thay mặt Lãnh đạo Bộ, tôi trân trọng cảm ơn sự hiện diện và tham gia tích cực của các đồng chí, quý vị đại biểu, đại diện Lãnh đạo các cơ quan địa phương và cộng đồng doanh nghiệp trong khu vực. Sự tham gia của quý vị có ý nghĩa rất quan trọng, góp phần bảo đảm chất lượng và hiệu quả của dự án Luật.

Trong bối cảnh phát triển trong nước và quốc tế đang có những biến động sâu sắc. Xu hướng chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, phát triển kinh tế tuần hoàn, kinh tế các-bon thấp, cùng với các tiêu chuẩn môi trường ngày càng khắt khe trong thương mại quốc tế, vừa là cơ hội, vừa là thách thức đối với Việt Nam. Ở trong nước, quá trình phát triển nhanh đang gia tăng áp lực lên môi trường; các công cụ mới như thị trường các-bon, tín chỉ các-bon đặt ra yêu cầu cấp thiết phải hoàn thiện khung khổ pháp lý đồng bộ, hiện đại và minh bạch. Thực tiễn đã cảnh báo, nếu không chú trọng bảo vệ môi trường, chi phí khắc phục sẽ vượt xa lợi ích kinh tế thu được.

Phó Cục trưởng Cục Môi trường Nguyễn Hưng Thịnh tại Hội thảo

Việc nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 được đặt ra trong bối cảnh có nhiều yêu cầu mới từ thực tiễn phát triển đất nước cũng như từ tình hình quốc tế. Các chủ trương lớn của Đảng về hoàn thiện thể chế, đổi mới tư duy xây dựng pháp luật, cải cách thủ tục hành chính, tháo gỡ các điểm nghẽn về thể chế đang được triển khai mạnh mẽ theo tinh thần lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm, đồng thời đẩy mạnh phân cấp, phân quyền theo tinh thần “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”. Quốc hội, Chính phủ đã ban hành nhiều nghị quyết yêu cầu rà soát, sửa đổi các quy định pháp luật còn chồng chéo, bất cập, tạo lập môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, giảm chi phí tuân thủ cho người dân và doanh nghiệp nhằm đạt mục tiêu tăng trưởng hai con số trong thời gian tới. Đặc biệt, Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng Cộng sản Việt Nam tiếp tục khẳng định và làm rõ hơn vai trò, vị thế của công tác bảo vệ môi trường trong giai đoạn phát triển mới, nhấn mạnh yêu cầu gắn kết chặt chẽ giữa phát triển kinh tế - xã hội với bảo vệ môi trường với quan điểm “phát triển kinh tế, xã hội và bảo vệ môi trường là trung tâm”, thể hiện rõ tầm nhìn chiến lược và tư duy chủ động của Đảng trong việc định hình con đường phát triển dài hạn cho đất nước. Đại hội xác định bảo vệ môi trường vừa là mục tiêu, vừa là nội dung và điều kiện của phát triển bền vững; yêu cầu kiểm soát chặt chẽ các nguồn gây ô nhiễm, cải thiện chất lượng môi trường sống, thúc đẩy chuyển đổi xanh, phát triển kinh tế tuần hoàn, kinh tế các-bon thấp và lồng ghép các mục tiêu môi trường trong chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội.

Từ bối cảnh thực tiễn và những căn cứ chính trị nêu trên, việc xây dựng dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 là cần thiết và cấp bách nhằm thể chế hóa kịp thời các chủ trương, đường lối mới của Đảng về bảo vệ môi trường, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh và bền vững của đất nước trong giai đoạn mới.

Dự thảo Luật lần này được xây dựng trên quan điểm kế thừa những nội dung còn phù hợp, đã phát huy hiệu quả trong Luật hiện hành; tập trung sửa đổi, bổ sung các quy định nhằm cập nhật, thể chế hoá kịp thời các quan điểm chỉ đạo của Đảng; khắc phục các khó khăn, vướng mắc để góp phần giải phóng nguồn lực, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội với mục tiêu tăng trưởng 2 con số. Dự thảo Luật được xây dựng bảo đảm nguyên tắc: Luật chỉ quy định các vấn đề mang tính khung, nguyên tắc; các nội dung cụ thể, kỹ thuật sẽ giao cho Chính phủ và các cấp có thẩm quyền quy định chi tiết để bảo đảm tính linh hoạt; trong đó, tập trung vào một số định hướng lớn sau:

Thứ nhất, tiếp tục cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính trong lĩnh vực môi trường, đặc biệt là các thủ tục về đánh giá tác động môi trường, giấy phép môi trường theo hướng đơn giản, minh bạch, giảm thời gian và chi phí tuân thủ, nhưng vẫn bảo đảm kiểm soát chặt chẽ các dự án có nguy cơ cao gây ô nhiễm; cơ chế kiểm tra, giám sát đi đôi với đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; xác định rõ trách nhiệm giữa các cấp, các ngành; bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ trong tổ chức thực hiện.

Thứ hai, đổi mới tư duy quản lý chất thải theo hướng coi chất thải là tài nguyên; tăng cường tái chế, tái sử dụng; phát triển ngành công nghiệp môi trường; thúc đẩy kinh tế tuần hoàn, kinh tế xanh.

Thứ ba, hoàn thiện các quy định nhằm thúc đẩy chuyển đổi số trong quản lý môi trường, xây dựng và vận hành hiệu quả các nền tảng dữ liệu môi trường, tăng cường công khai, minh bạch thông tin, phục vụ công tác quản lý nhà nước cũng như nhu cầu của người dân và doanh nghiệp.

Thứ tư, hoàn thiện các quy định về quản lý chất lượng môi trường, tăng cường năng lực dự báo, cảnh báo, phòng ngừa ô nhiễm từ sớm, từ xa; kiểm soát hiệu quả các nguồn thải, đặc biệt là trong bối cảnh đô thị hóa và công nghiệp hóa nhanh.

Thứ năm, từng bước hoàn thiện các công cụ kinh tế, cơ chế thị trường trong bảo vệ môi trường, trong đó có thị trường các-bon, nhằm tạo động lực cho doanh nghiệp đổi mới công nghệ, giảm phát thải và nâng cao năng lực cạnh tranh.

Toàn cảnh Hội thảo